21华团联合发起全国华小三机构签名运动 
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董事会签名

校友会签名

家教协会签名


“捍卫华文小学特征,维护母语教育发展”
~缘起~

1. KSSR华小第二阶段国文科和英文科上课时间

教育部于2011年开始在小学第一阶段(一二三年级)推行KSSR新课程,并从2014年开始在第二阶段(四五六年级)落实这项新课程。教育部建议从2014年开始,华小第二阶段国文科上课时间增加90分钟,从目前每周180分钟增至270分钟;而英文科上课时间则增加30分钟,从目前每周120分钟增至150分钟。

教育部于2013年6月26日第一次召开会议专题讨论华小和淡小第二阶段上课时间表事宜,教总和全国校长职工会在会议上向教育部提呈联名建议书,表明反对教育部的建议。教总和全国校长职工会的建议是:华小第二阶段的国文科上课时间必须从教育部建议的270分钟调整至210分钟(注:这也是80年代教育部推行KBSR小学新课程时,董教总向教育部争取的国文科上课时间,但一直没有获得批准);而英文科的上课时间则必须从教育部建议的150分钟增加至210分钟,以符合华小在教学上的实际需求。

教育部于2013年8月1日召开第二次会议,再次讨论华淡小国文科和英文科上课时间事宜。教育部的态度依然强硬,种种迹象显示教育部执意要落实国文科270分钟,英文科150分钟的上课时间。

表一:华小第二阶段国文科和英文科每周上课时间分配
科目 目前的上课时间 教育部建议的
上课时间
(2014年开始)
全国21华团建议
的上课时间
(2014年开始)
国文 180分钟(6节) 270分钟(9节) 210分钟(7节)
英文 120分钟(4节) 150分钟(5节) 210分钟(7节)
注:全国21华团建议增加国文科30分钟及英文科90分钟,即共120分钟的时间,是英语教数理政策全面取消后,华小所多出的120分钟,完全没有影响现有的华文科教学时间。

国文科上课时间的大幅度增加,将会影响到课程标准的设定、课本和考试的程度,以及师资的调派,甚至会影响华小的教学媒介语、校园文化以及学校的特征等等,最后将导致变质的危机。这其实也正是教育发展蓝图落实单元化教育的前奏曲。有鉴于此,华社必须密切关注华小第二阶段上课时间表的安排,并强烈反对当局不合理的时间分配,全力捍卫这一道最关键的防线。

至于华小的英文科,则是长期面对教学时间不足的问题,而且和国小的英文科节数相差太远,对华小学生非常不利。根据教育部的建议,从2014年开始,国小第二阶段英文科上课时间每周300分钟,而华小只有150分钟,相差一倍,这将会把华小的英文水平远远抛在后头,因此必须拉近两者的上课时数,以免学生的英文程度出现太大的差距。有鉴于此,建议把华小的英文科上课时间增加到每周210分钟是非常迫切和需要的,以加强华小学生的英文能力。

2. 华小国文科教学问题

除了必须要有足够的教学时间,华小在国文科教学上面对的最大问题,在于目前所采用的国文课本和教学法不符合华小的实际需求,进而影响了学习国文的成效。由于国文并非华裔学生的母语,因此华小的国文课本必须以第二语文的教学法来编写,同时也必须培训以第二语文教学法来教导国文科的专业师资,以符合华小的实际需求。这是教育部必须关注,并加以检讨和改善的,以有效提升华小学生的国文程度。有鉴于此,华社必须坚决反对《2013-2025年教育发展蓝图初步报告》有关从2014年起,在华小四年级开始采用国小国文课程的措施,这不但违反教育原理,更是不利学生的学习,是绝对不能够接受的。

事实上,教总、全国校长职工会及华总在多次和副首相兼教育部长,以及教育部官员交流时,就一再反对统一各源流小学国文课程的做法,而教育部也同意让各源流小学继续采用不同的国文课程和课本。无论如何,由于教育部一直没有公布教育发展蓝图的修订稿,因此根本不晓得这些华社要求修改的建议是否有被接纳,这是华社非常担心的。

3. 华社的要求

教育部在2014年就要落实KSSR新课程第二阶段的时间表,距离现在只剩下4个月,时间非常紧迫。因此,为了捍卫华文小学的特征,特别是要确保华小国文科的课程标准和课本的程度,以及华小国文科和英文科上课时间的分配符合华小的实际需求,全国21个华团遂联合发起全国华小三机构签名运动,向教育部提出以下四点要求:

  1. 吁请教育部根据华小的实际需求,将所建议的华小第二阶段国文科上课时间从每周270分钟调整至210分钟。与此同时,也促请教育部对症下药,从国文科的教材、教学法、课本和师资培训等方面进行检讨,并作出改善,以有效提升华小学生的国文程度。
  2. 吁请教育部在废除英文教数理政策后,把英文教数理的时间用来加强英文科的教学,即增加华小第二阶段英文科上课时间90分钟,从目前每周120分钟增至210分钟,以提升华小学生的英文水平。
  3. 吁请教育部认清华小和国小主要教学媒介语不同的事实,必须在华小采用和国小不一样的国文课程纲要、课本和考试,并以第二语文教学法的方式在华小教导国文,以符合教育原理及华小的实际需求。
  4. 吁请教育部接纳华社的意见,修改《2013-2025年教育发展蓝图初步报告》中不利各源流母语教育生存与发展的政策和措施,以符合华社的意愿。与此同时,也促请教育部公布教育发展蓝图的修订稿,让大家了解详情,并在获得各族群团体的认同后,才加以落实。

事关重大,恳请全国华小三机构盖章支持,踊跃参与签名运动,以结合大家的力量,坚决捍卫华文小学的特征,全力维护母语教育的发展,并致力提升学生的学习成效。

联合发起全国华小三机构签名运动的21个华团:

马来西亚华校教师会总会(教总)
马来西亚中华大会堂总会(华总)
马来西亚全国校长职工会
马来西亚福建社团联合会(福联会)
马来西亚客家公会联合会(客联会)
马来西亚海南会馆联合会(海南联会)
马来西亚留台校友会联合总会(留台联总)
马来西亚留华同学会
独大有限公司
林连玉基金
华社研究中心(华研)
吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂(隆雪华堂)
森美兰华校校友会联合会(森校友联)
马来西亚八大华青:
  马来西亚大专青年协会(大专青)
  马来西亚宗乡青联合总会(宗乡青)
  马来西亚青年团结运动总会(青团运)
  马来西亚青年运动总会(青运)
  马来西亚吉隆坡文华国际青年商会(文华青商会)
  马来西亚佛教青年总会(马佛青)
  马来西亚创业促进会(青创会)
  马来西亚基督教青年协会(基督青)


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