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“提升校长卓越领导特质,强化学校永续经营绩效”
----马来西亚华文小学校长赴台考察研习班

/教总师资组整理

1. 前言

在台湾侨务委员会的赞助和安排下,教总组织了40人的“马来西亚华文小学校长赴台考察研习班”,于2010年10月30日至11月6日前往台北国立台湾师范大学进修推广学院进修校长行政管理课程,同时也参访了台北和台中多所特色学校,进行实地考察,以了解台湾小学教育的发展概况,加强两地校长在教学与管理上的交流,并学习专业的学校管理知识与方式,进而提升我国华小校长的校务经营与学校管理能力。

校长们除了自行负责国际旅费和行政费,在台湾上课期间的费用,包括住宿、膳食、交通、参观游览等,都是由侨委会赞助。因此,教总非常感谢侨委会对马来西亚华文教育的大力支持与协助。

这是台湾侨委会第一次为马来西亚华小校长主办的行政管理专业课程,因此非常重视,除了交由知名的国立台湾师范大学承办这次的课程,安排大学教授和专家学者们前来授课,还特地安排了两位台湾小学的资深校长前来陪同上课,并在每一堂课结束后,针对上课的内容和马来西亚的校长们进行交流,分享彼此的办学经验。

同样的,教总也非常重视这次的研习班,因此特由主席王超群校长带团,而团员都由教总常务理事和各区教师会主席或重要负责人所组成。这除了是提供校长们学习的机会,以加强教育理念和专业管理知识,进而提升校长卓越领导特质,更是要加强教总和教师会领导层的对外联系,并希望争取侨委会每一年都为马来西亚华小校长开办这项课程,以让更多校长受惠。

2. 专业课程

台湾师范大学进修推广学院为校长研习班安排了六堂专业课程,包括了“校务发展计划”、“学校效能与评鉴”、“台湾教育现况与发展趋势”、“校园数位化之趋势与发展”、“学校文化中的理念与价值”以及“校长知识领导与专业发展”。这些课程对提升校长在经营和管理学校上的专业能力有实际的效用,再加上讲师们精湛的演说和丰富的学识与经验,更是让校长们获益匪浅,不虚此行。

2.1 校务发展计划

台湾师范大学教育政策与行政研究所许添明教授在主讲“校务发展计划”时强调,成功的学校经营涵盖了7个要素:(1)愿景:建立提升学生学习成就的全校共同愿景,以作为学校改革的指引。(2)权力:透过团队或工作小组的方式,扩大学校成员的参与机会及充分授权。(3)知识:投资教师专业发展,强化个人与组织改变的能力。(4)资讯:提供学校表现资讯,作为学校决策指引、校外人士回馈及促进组织学习。(5)诱因:设计诱因以激励成员参与改革过程,并奖励提升个人专长与学生成就的学校成员。(6)领导:鼓励教师领导工作团队,校长专注于促进改变与支持学习社群,强化共同领导。(7)募款:透过外在资金的筹募,连接学校与社区组织及专业团体,确保学校有足够的资源。

2.2 学校效能与评鉴

“学校效能与评鉴”是由台湾师范大学教育政策与行政研究所游进年教授主讲。学校效能的研究与发展始于1960年代后期,从美国开始推行,其目的是为了改善学校。而学校评鉴的目的与功能则是为了:(1)绩效考核;(2)缺失改进;(3)比较的依据;(4)作决定的参考;(5)促进组织发展;⑥创造知识。游教授表示,学校效能受到许多因素的影响,其中“教学影响因素”包括了目标、课程、环境、方法、学生和教师。游教授也提到,教师若要有好的教学效能,就必须具备:(1)基本知识:学科专门知识及了解自我和学生的知识;(2)基本能力:教学技巧和人际沟通技巧;(3)反省及解决问题的能力。

2.3 台湾教育现况与发展趋势

台湾教育部陈益兴常务次长受邀前来为校长们主讲“台湾教育现况与发展趋势”。根据台湾当前教育施政蓝图,国家的教育愿景是提供一个优质的教育环境,让孩子可以快乐学习成长;以及培养社会好国民、世界好公民,让国家更有竞争力,人民生活更美好。为了落实这两大愿景,教育部定下了施政五大主轴,即全面推展和落实全人教育、生命教育、终身教育、完全学习及健康校园。同时也厘定了教育六大策略:(1)多元智能,适性发展;(2)全人格教育,全方位学习;(3)强调本土化,重视国际化;(4)重视基本能力,兼顾通识教育;(5)强调完全学习,重视终身学习;(6)珍视生命教育,学会感恩回馈。

台湾教育部在其施政蓝图中,一再强调提升师资素质和强化资讯科技的重要,而且也非常重视校园安全,力求建设完善的学习环境。同时也积极推动中小学国际教育方案,提升学生英语能力,培育国际化人才;而且全面落实兼顾拔尖与扶弱政策,以实践公平正义,让所有国民都能接受平等的教育;并希望最终能够建立终身学习社会,以确保国家的永续发展。

2.4 校园数位化之趋势与发展

由财团法人资讯工业策进会数位教育研究所副主任刘德泰老师主讲的“校园数位化之趋势与发展”,则向校长们报告了当前各国推展教育科技的重点计划。其中美国在2010年发表了《美国教育科技白皮书》,在中小学全面落实科技化学习,包括了课程、教学和评量的科技化,而且在设备和教材上也走向科技化,如采用电子白板、数位教材和电子课本等等。

迈入21世纪,电脑科技在教育上的使用越来越重要,强化电脑科技的学习和掌握能力,已成为世界各国发展教育的重点,是全球教育发展的大趋势。以台湾为例,教育部在2009年投入71亿台币(约马币7.4亿)建置中小学科技化专科教室。目前台湾正积极落实班班有电脑的基础通讯建设,并在中小学配置电子白板和电脑,以提升学习的环境,同时也大力推动各校资讯化,以及推广科技教学的模式,建立融入电脑科技的新学习环境。

2.5学校文化中的理念与价值

台湾师范大学教育系谭光鼎教授以生动幽默的方式和校长们探讨“学校文化中的理念与价值”。不同的学校有不同的文化,因为每所学校的着力点和特色各异。一般而言,学校文化涵盖了物质文化、心理文化和制度文化的层面。物质文化包括了校园规划、学校建筑、校园景观、课室布置、图书设备、制服书包等;心理文化则包括了校歌、校训、学校愿景、校风、组织氛围、成就目标、学习态度、学校传统、优秀学生、典范人物等;制度文化则包括了学校规章、仪式、教师组织、行政体系、学生社团等。

学校文化不是一成不变的,它将随着时代的需求、学校的改革而做出改变。校长是学校文化革新的舵手,兼具学校文化“领导者”和“塑造者”的双重角色。因此,创造学校文化并管理学校文化就是校长最重要的任务。

学校革新的目的在于提升组织的文化、品质与成员素质;适应环境及竞争的变化,维持动态平衡;以及调适发展,维持生存。因此,当学校面对社会大环境的变迁,传统运作方式的学校管理已落伍而且绩效不彰时,或者是学校发展趋于静态,组织型态趋于松散时,学校就必须革新,建立新的组织文化。

2.6 校长知识领导与专业发展

“校长知识领导与专业发展”由台北市立教育大学黄旭钧教授主讲。21世纪是知识经济时代,强调的是知识脑力、创新力和服务品质。身处于知识经济时代,谁能掌握知识,谁就能够掌握优势和致胜机会。学校是一个教化场所,也是传授知识的园地,更是专业的组织,需要管理的专业智慧,并提供专业的服务。面对资讯科技和网际网络高度发达的冲击,“知识管理”的理念与做法,正好提供学校教育一个很好的省思与改进的机会,更重要的是如何让学校成员做好知识管理的工作,帮助个人与组织成长。作为学校的掌舵人,校长扮演非常重要的角色,尤其是必须具备知识领导的能力,带领其团队与时并进,突破重重挑战,把学校办好。

知识领导者必须有能力建构有助于实施知识管理活动的组织环境、文化气氛、组织流程与结构,并整合知识管理与知识发展,以利组织知识的建立、分享与创造。在这方面,校长知识领导模式的应用和实践就涵盖了以下几个要素:(1)展现领导典范与示范;(2)建构组织结构与制度;(3)形塑分享与创新文化;(4)建立学习组织与团队;(5)建置资讯实施与平台;(6)测量评估绩效与省思。

3. 台湾资深小学校长分享办学心得

受邀陪同马来西亚的校长们一起上课的台北市松山区民权小学曾文录校长,在课程的最后一天和校长们分享其办学心得,并借此和马来西亚的校长同道们互相鼓舞与勉励。曾校长今年61岁,迄今投入教育工作已44年,并担任了17年的校长。他说,数十年的教学生涯,让他深深体会教育就是生活和爱,他期许校园里充满“歌声、笑声、读书声”,让孩子们拥有丰盛的“快乐童年”。因此,他的办学理念就是要落实“一切为学生学习发展的学校”,要带好每一位学生。

曾校长表示,教育是“助人、成人、感人、化人”的历程,学校是经过特殊设计的学习场所,学校的一切作为就是为学生的学习发展而经营。而校长作为学校的领航人,就必须负起以下重任:(1)确立学校教育目标,达成教育使命;(2)营造优质环境,促使学子学习进步;(3)从事教学领导,提升教师专业知能;(4)建立公共之关系,获得支持与协助。曾校长强调,“有怎样的校长,就会有怎样的学校”,因此校长必须积极追求往上提升的理想,充实理论基础,发挥专业领导,秉持良知操守,顺应社会脉动,以人性化教育理念,努力教育革新与教学改进,培育学生成为拥有国际视野和乡土情怀的新公民,以期能为自己的历史和使命负责。

曾校长也表示,这几天的课程很密集,上课时间很长,相当辛苦,但是校长们却非常认真的在上每一堂课,这种热衷学习的精神和态度,让他非常感动。他也说,马来西亚华小的校长除了必须负起管理学校和教书育人的日常工作,还肩负着捍卫华文教育和传承中华文化的特殊使命,工作艰巨,任重而道远,让他非常敬佩。

4. 参访学校及知性之旅

此外,校长们也前往3所小学,即台北市北投区文化小学、士林区溪山小学和南投县私立普台小学,以及台中市立人中学参观和交流。这些学校都各有特色,深获家长和社会的认同。他山之石,可以攻玉,这些学校成功的办学方式和经验,都非常值得校长们借镜和学习。其中,溪山小学虽然只是100多位学生的小型学校,但却善用学校身处的大自然环境,并将之融入教学活动中,打造与众不同的学校特色,并赢得大家的肯定。

事实上,这些办学成绩特出的学校都有一个共同点,那就是有很强的团队精神,包括了校长、老师和家长都齐心协力,分工合作,为学校全心付出。这当中,家长会(类似我国的家教协会)扮演了重要的角色,他们全面配合学校的发展,给予学校大力的支持,并作为学校强而有力的后盾,是学校向前迈进的重要动力和助力。家长会除了提供学校种种资源,也给予学校各方面的协助,包括了在各班成立班亲会,协助推动班级事务,以及推动组织学习型家庭,增加亲子的互动等等。此外,也成立家长志工团,协助学校各种工作,例如学生上下课交通指挥、晨间学习辅导和阅读指导等等。

与此同时,承办单位也为校长们安排了知性之旅,包括参观故宫博物馆、到阳明山踏青、游览清境农场,以及参观台中921地震纪念博物馆和石岗水坝等等,让校长们在学习之余,也能够放松心情,游览台湾的著名景点,欣赏台湾的美丽景色,并感受台湾的风土人情。

5. 结语

台湾的教育发展非常进步,有很多地方都值得马来西亚学习,尤其是华文教育的办学者前往取经和学习。在这次的研习班里,校长们除了可以学习到学校经营管理以及校长专业领导的理论知识,讲师们也举出了许多实例和方式,让校长们更容易掌握其中的内涵,并把理论付诸于行动,以有效的应用在学校经营和管理上。

此行也让校长们有机会了解台湾教育的发展概况,尤其是在面对21世纪资讯爆炸和知识经济时代的挑战,如何对教育进行改革,以培养符合时代需求的新生代。例如台湾为了迎合时代的发展需求,而在电脑科技教育方面作出积极的努力,加强老师和学生掌握电脑科技的能力,以提升教育的效能,进而培养具有国际竞争力的新生代。这不但让校长们了解到教育发展的瞬息万变和未来教育发展的大趋势,更是激发校长们去省思马来西亚的教育发展,尤其是华小该如何作出调整,以应对这全球教育发展的大趋势。此外,台湾教育施政蓝图中强调学生多元发展、落实全人教育、重视终身教育等等的目标,都和我国推行的教育改革目标相似,因此其中有许多的执行方式和理念,都是值得我们参考和互相学习的。

前往台湾当地的学校参观和实地考察,并和有关学校的校长、老师和家长会领导人近距离交流,不仅仅是让团员们亲身体验和感受到这些办学者对教育的热忱和全心付出的精神,而且从中也让团员们得到了许多启发,并学习了许多学校管理和经营的方法。此外,家长会的功能和运作方式,也可以作为我国华小家教协会参照的模式,以加强华小在各方面的发展。

虽然只是短短8天的学习旅程,但是校长们的收获却是丰硕的。这除了是校长们在个人专业上的提升,更是惠及了我国华教的长远发展。因为当校长们把所学的用到学校上,不但有助于改善学校在各方面的发展,让老师和学生们都受惠,而且还能够对其他学校起着积极的鼓励作用,并借此带动更多华小校长的专业领导和发展,这也正是教总主办此次校长赴台考察研习班最主要的目的。

“马来西亚华文小学校长赴台考察研习班”全体团员摄于台北国立台湾师范大学进修推广学院

校长们在结业式上合唱《传灯》,象征着马来西亚华文教育的薪火相传,生生不息。

研习班领队王超群校长(左)代表所有团员从侨委会张良民处长(右)手中领取结业证书。

校长们在士林区溪山小学校门留影。

研习班领队暨教总主席王超群校长(中)代表赠送纪念品予台湾侨委会,由任弘副委员长接领。左1为研习班团长暨教总第一副主席拿督黄天良校长。

参访台北市北投区文化小学后合照留念。