• 文告01
  • 文告02

副首相兼教育部长慕尤丁日前表示,政府过去10多年动用了数千万令吉来增建或搬迁百多所华、淡小,同时每年支付10亿令吉充作国民型学校的教师薪金,其中90%是支付给华小教师的薪酬,因此指责政府不协助华小的言论是不实的。针对副首相上述的言论,董教总特发表文告如下,以正视听:

  1. 国小、华小及淡小都同属国家教育体系的一环,因此政府有责任妥善发展这些学校,包括给予公平的拨款。事实上,教育部对各源流学校的拨款分成两种,即行政拨款和发展拨款。行政拨款是按学生人数作为拨款的标准,无论是国小、华小或淡小,都会在同一个准则下获得同等的行政拨款,以作为学校缴付水电费、电话费、购买教具及其它的行政开销。此外,在同一个薪金制度下,政府也支付各源流小学的老师薪金。事实上,为各源流小学提供行政拨款和支付老师的薪金是政府应履行的责任,因此,政府不能本末倒置,以借此作为当局对华小在教育发展上是有足够的拨款与照顾的理由。

  2. 发展拨款则是指兴建新学校、重建校舍、扩建校舍、维修校舍、购买桌椅及其它硬体设备的拨款。尽管政府过去10多年来确实有拨款增建和搬迁华小,但这都是必须经过华社的长期极力争取才获得的成果。事实上,在申请发展拨款方面,华小一直以来都很难获得政府拨出足够的款项,以作为学校硬体设备建设的用途,这导致数十年来全国各地的华社被迫自行筹款建校,或者进行维修及其他硬体建设的工作,如此方得以让华小继续稳健成长。以雪隆地区为例,从2009年10月到12月期间,有9所华小通过千人宴、义演、义卖会等方式来向华社募款,所筹到的数额达到1千100万令吉。这只是其中部分的雪隆地区华小的实况,每一年全国许多华小都在进行筹款。保守估计,每年华小筹款的数额超过1亿令吉。由此可见,捐钱给华小已经成为华社的第二所得税。

  3. 政府没有给予华小公平的发展拨款是数十年的老问题,追根究底,这都是政府单元化教育政策下企图边缘化华小所引发的。从过去几个大马计划的拨款来看,华小所得到的发展拨款就非常少,这导致华小在硬体设备上的严重不足和缺失。近十年来,华小学生人数占各源流小学学生人数的约21%,但根据近年来大马计划(1996-2000年的第七大马计划,2001-2005年的第八大马计划以及2006-2010年的第九大马计划)的小学发展拨款来说,华小所获得的拨款只占发展拨款总数的2.44%-3.6%而已(表一),与华小的学生人数不成比例。政府给予华小稀少的发展拨款,根本无法应付华小的实际发展需求,这其实是导致华社真正不满的原因之一。

  4. 董教总一直以来所坚持的是,政府必须公平对待各源流小学,以确保各校获得足够的发展拨款,这是政府所责无旁贷的,否则学校就无法正常运作,影响教学的进行。基于此,董教总吁请政府废除人为的“全津贴”和“半津贴”学校的分类,并根据各源流学校的学生人数、建校和维修的实际需求作为主要考虑因素,制定制度以公平合理给予各源流学校足够的发展拨款,以证明政府公平对待各源流小学的诚意和决心,而不是只为了提升某个源流学校,而忽略其他源流学校的需要。

  5. 与此同时,当前许多华小问题的发生,包括了师资短缺问题长期无法解决、无法获得政府公平的拨款、建校和迁校阻难重重等,都是国家单元化教育政策所致。因此,董教总吁请政府在不分种族,一视同仁对待全民的治国理念下,马上对现有的政策进行全面的检讨和改革,以重新制定和推行各项体现各族母语教育平等的理念,并具体落实和贯彻在国家教育政策的施行上,尤其是必须马上解决华小当前所面对的种种问题,以取信于民,进而建立一个体现各族平等和多元精神的马来西亚先进国。

表(一)第七至第九大马计划(1996 - 2010年)下各源流小学发展拨款
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资料来源:马来西亚华校教师会总会(教总)整理