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1. 教育部于2016年开始在全国300所国小和国中的一年级、四年级和初中一推行“双语言课程计划”。在这项计划下,有关的国小和国中使用马来文或英文来教导数学、科学、信息及通讯工艺,以及设计与工艺四个科目。根据教总所调查和收集的资料显示,政府将在明年继续推行这项计划,而且还把这项计划扩大到各源流小学。据了解,最近一些州教育局遴选了马来文成绩达标(即在2015年小六评估考试UPSR马来文科的理解和作文平均分数(GPMP)达1.86分)的各源流小学,包括华小参与2017年度的“双语言课程计划”,并指示有关学校出席汇报会,以决定是否同意参与有关计划。

2. 教总坚决反对教育部在华小推行“双语言课程计划”,因为这不但违反了母语教学的原理,更是破坏了华小以华语作为各个科目主要教学媒介语的特征。一旦华小参加“双语言课程计划”,无论是第一阶段或第二阶段,华小以华语为教学媒介语的上课时间将大幅度减少,严重破坏华小的特质。

华小第一阶段目前每周总上课时间是1380分钟,其中以华语为媒介语的上课时间占了900分钟(65.22%),而以非华语为媒介语的上课时间,即马来文和英文的上课时间则占了450分钟(32.61%)。不过,在推行“双语言课程计划”后,数学和科学将使用英文教学,这使到以非华语为媒介语的上课时间增加到690分钟(50%),占了华小每周上课时间的一半,而以华语为媒介语的上课时间则减少到660分钟(47.83%)。

图表(1)

图表(2)

至于华小第二阶段每周总上课时间是1500分钟,其中以华语为媒介语的上课时间占了1050分钟(70.00%),而以非华语为媒介语的上课时间,即马来文和英文的上课时间则占了420分钟(28.00%);然而,在推行“双语言课程计划”后,华小第二阶段的数学、科学、设计与工艺,以及信息及通讯工艺共四个科目都将改为英文教学,这使到华小第二阶段以非华语为媒介语的上课时间增加到780分钟(52.00%),而以华语为媒介语的上课时间则减少到只有690分钟(46.00%)。

图表(3)

图表(4)

3. 有鉴于问题的严重性,教总强烈要求政府取消在华小推行“双语言课程计划”,同时也促请被教育局列入符合推行“双语言课程计划”的华小董事部和家教协会必须站稳立场,坚决拒绝这项献议,以免影响学生的学习,并打开华小变质的缺口。与此同时,教总也吁请各华基政党和华团密切关注此事,并坚决反对此项计划,以捍卫华小的特征和完整性。

4. 教总表示,小学是学生接受基础教育的阶段,在这个阶段必须以学生最熟悉的语文,也就是母语来进行教学,以确保学生获得最好的学习成效,这也是联合国教科文组织所认可和肯定的。有鉴于此,教总坚持在华小必须以华语作为各个科目的主要教学媒介语,以免对学生的学习造成负面影响。事实上,在同一所学校里采用两个不同的制度,不但影响学校的行政运作,更是对学生的整体学习带来负面影响,特别是在学校之间会出现差别待遇的不平等情况,不利学生身心的健康成长。

5. 据了解,教育部推行“双语言课程计划”是为了提升学生的英文能力。事实上,大家都认同必须提升国民对英语的掌握能力,但必须依据语文教学的规律,从英文科本身着手进行全面的改善和提升,才是正确和有效的做法。其实,政府几年前强硬推行“英文教数理”政策来提升学生英文程度的做法,已经是以失败告终,并因而牺牲了许多学生,因此政府必须吸取有关教训,马上停止在小学阶段推行“双语言课程计划”,以免重蹈覆辙,让更多学生受害。