前言

经过各方大力的争取,假期师训班好不容易终于在今年的12月开办,并录取了200位大学资格临教以及300位非大学资格临教,以接受当局培训,成为合格的老师。在招生期间,教总也展开各项相关的工作,以协助华小临教顺利申请假期师训班,并确保符合资格的临教有机会参加这项师资培训课程。然而,课程招生期间却出现种种状况和弊端,其中超过1000名非大学资格临教,这当中包括许多具有多年教学经验的临教不被录取进入假期师训班这深深打击了临教要献身教育的热忱和理想。

事实上,假期师训班是解决华小师资不足问题其中一项有效的方案,因为:

  1. 受训的教师在假期上课,平时则在学校教书,所以不会因为受训而造成学校出现空缺。
  2. 因为有机会受训成为合格教师,所以临教会觉得前景较有保障。此举有助于吸引素质较高的临教,进而减少临教的流动性。

华小师资问题少不了临教的种种问题。在教育部缺乏一套完善的师资培训计划下,华小每年平均都需要聘请2千到3千位临教,以填补所出现的师资空缺。长期以来,临教已经是华小师资不可分隔的一份子。尽管如此,临教的问题却鲜为大家所关注,因此,教总特整理了《华小临教问题面面观》,除了让华社了解华小临教在申请假期师训班的过程中所面对的问题和实况,也借此结合华社的力量,促使教育部正视华小临教的问题,进而采取实际的行动来解决华小师资不足的问题。

1.华小临教申请假期师训班所碰到的问题

尽管假期师训班在解决华小师资短缺的问题上扮演着重要功能的角色,但实际上,假期师训班并不属于教育部正规的师资培训课程。因此,教育部不会每一年都开办假期师训班,而是会根据每一年的师资短缺的情况来决定是否要开办假期师训班。

事实上,教育部在每一年的新学年开始前就已经收集学校各方面的资料,包括所需要的老师人数,因此,这么多年来,教育部理应掌握了华小师资不足的实际情况,同时也可以尽早妥善规划华小师资培训课程,包括开办假期师训班。然而,今年的假期师训班的招生一再出现种种状况,这是难以理解的。有关的状况包括了:

  • 教育部在10月中进行大学资格临教假期师训班的招生,但申请表格并没有在第一时间内交给各校,以致临教只有少过一週的申请时间,这造成很多临教须历经一波三折,才成功作出申请。此外,虽然开课日期已作出更动,但有关当局完全没有给予通知,导致临教忧心忡忡,有者还以为教育部已经取消假期师训班。更令人不满的是,教育部甚至是拖延到最后一分钟才公佈录取名单,尤其是马六甲和彭亨州的临教是在报到的当天早上才知道本身有没有被录取,这使到成功被录取的临教在匆忙的情况下前往报到。
  • 同样的情况也发生在非大学资格假期师训班。尽管教育部早已在今年4月中旬确定会开办这项师资培训课程,但是课程却拖延到学校的年终假期才进行招生。然而,与大学资格临教假期师训班的招生一样,从申请、面试到录取通知,教育部都是在最后的一分钟才进行有关的工作,充分显示出教育部没有妥善规划假期师训班,以致出现许多的问题。

2. 假期师训班名额太少,超过1千名临教被拒于门外

一直以来,常有教育部官员会发表不负责任的言论,把华小师资不足的问题归咎于华裔子弟不愿申请当老师,但这与事实不符,因为临教是在假期师训班僧多粥少的因素下,而被拒于师训门外,这说明了是有很多华裔子弟愿意献身教育领域,但机会却是非常有限。

根据教育部的统计,全国共有1421位非大学资格临教申请假期师训班,其中938名临教被通知参加面试。尽管教育部的原订计划是要录取300人,但开课时,却只录取近150人,这造成有约700多位临教,包括许多资深的临教都不被录取。教育部所给的理由是这些临教在笔试或面试中的表现不理想。更令人费解的是,教育部不但没有给予机会让这些资深的临教作出上诉,反而另外仓促安排400多位临教参加笔试和面试,以填补所有的名额,结果不但造成更多的困扰,也使到问题更加复杂化,同时也因为许多执教年资少于一年的临教都被录取,引起临教质疑教育部的遴选准绳,并认为有欠公平。

例如砂拉越州一位执教了一年半的华小临教在接到通知出席第二次的面试后,在匆促的时间内购买飞机票前往古晋参加面试。录取名单公布后,这位花了超过马币1千多元交通费的临教不被录取,同时也被告知逾100名出席面试的临教当中,只有两人被录取。这位临教深感失望,同时也致函教总表达对当局这项有欠妥当的安排表示不满。

此外,大学资格临教也面对同样的问题。以华小师资情况缺乏最为严重的柔佛州为例,全柔有253名大学资格临教获得参加面试,但只有51人被录取。同样的情况也发生在其它州属,例如彭亨州有71位大学资格临教获得参加面试,但最终却只是录取19人;至于在森美兰州,也有逾80位大学资格临教参加面试,但录取人数仅仅是13人。这令很多临教深感失望,也不知该何去何从。

为了争取参加课程的机会,许多临教也通过教总进行上诉,希望被录取参加假期师训班,以成为合格的老师。除此之外,相信还有许多临教通过各自的管道向教育部进行上诉,以争取受训成为合格教师的机会。教总已把上诉者的资料呈交予教育部,惟一直到目前为止还未接到当局的任何消息,以致许多临教还在等待上诉结果。

表(1) 通过教总进行上诉,以争取参加假期师训班的大学资格临教人数和执教年资的概况

执教年资

< 1 年

1 - 2 年

> 2 年

总数

人数

66

120

3

189

表(2) 通过教总进行上诉,以争取参加假期师训班的非大学资格临教人数和执教年资的概况

执教年资

< 1 年

1 – 2 年

 2 – 3 年

> 3 年

总数

人数

3

66

43

14

126

3. 教育部没有公布录取标准

当教育部公布假期师训班的录取名单时,许多不被录取的临教被告知是因为笔试或面试表现欠佳所致。然而,临教对于教育部的解答感到失望和不满,也向教总表达了他们对笔试的质疑,例如:

“身为教师的,最重要就是把学生的成绩和品行教好。这个测验,未免有点纸上谈兵。现实生活中,遇到的时候,可能情况就不一样了!所以觉得有点多余……考了过后,又不公开答对题数,有用吗?”

“如果笔试真的是要考我们是否适合做教师,那为什么市场上卖了那么多版本的m-test(即笔试)的书呢?而且还是有答案的。这也表示说全部人都适合,因为大家背的答案都一样。”

“我考了三年的m-test,一次都没被叫去面试。我就在想,我真的有那么弱吗?三年都考不过?所以我也很同意我们应该要知道自己的成绩。不知道成绩,没叫去面试就好像‘被判死刑,但又不知为何会被判死刑’。真的很不甘心!”

此外,在面试的过程中,许多临教也面对不同的遭遇。一些官员是以专业的态度来面试临教,例如要了解临教对教学看法,对国家教育的认识等等。然而,也有一些临教在面试中被问及与教育无关痛痒的问题,甚至只是闲聊、要临教唱歌、表演京剧、跳舞等等。

许多进行上诉的临教对於教育部的录取条件深感疑惑,他们认为教育部应制定一套透明的招生制度,除了年龄和成绩的准绳外,也须清楚说明面试和其他录取条件等的標准,使师训招生制度更专业化和透明化。很多临教都表示不明白为何执教多年,而且也符合申请条件,但却一直不被录取,尤其对那些已经具有数年教学经验的临教来说更是非常不公平的,因为这些资深临教一直都在默默付出,就是在等待能够被录取进入假期师训班。

教总表示,这些执教多年的临教具有一定的教学经验,并在教学工作上有良好的表现,因此一再获得校方的续聘。事实上,这些临教一心一意要成为合格老师,在每一年接受续聘的同时,也希望有机会参加假期师训班。基于此,教总认为,只要获得校方的推荐,教育部就应该录取这些具有数年教学经验的临教进入假期师训班,以让他们接受培训成为正式的老师,同时也可避免师资人才的流失。

建议和总结

由于缺乏一套完善的师资培训计划,华小长期以来都面对师资不足的问题。为了填补这些师资空缺,临教应运而生。因此,如果华小师资问题没有获得解决,临教就会继续存在下去。然而,如果临教所面对的问题没有获得教育部合理的关注和加以解决,这将造成许多符合资格,而且具有数年教学经验的临教辞职以另寻出路,结果首当其冲的是华小,直接受到影响的是学生,因为没有足够的老师进课室教书。因此,临教的问题,其实就是华小所面对的问题,失去这些资深的临教的服务,对华小来说是一项损失。

从今年假期师训班的申请人数来看,华小临教的反应是非常热烈的,因为每一位临教都在争取参加师资培训课程的机会,以成为合格的老师。事实上,根据以往参加假期师训的临教人数来看,例如从2000年-2003年期间,有近3千名临教就读这项课程,大大的纾缓了当时华小严重的师资荒。因此,假期师训班若能够再续办几年,相信这能够全面解决华小师资不足的困境。

有鉴于此,教总吁请教育部拟定一套完善的假期师训班开办计划,以固定在每一年都开办这项师资培训课程,直到华小师资短缺的问题获得全面解决为止。

师资不足问题怎么可能数十年悬而未决?这实在是难以理解的。但不管怎样,这已经对华小的教学带来了严重的负面影响,这对学生尤其不公平,在在影响了他们正常的学习。有鉴于此,师资短缺问题必须马上加以解决,不能再拖下去。


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